補貼退坡對新能源汽車(chē)究竟是良藥還是毒藥？

《2018年中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)藍皮書(shū)）于10月10日在北京正式發(fā)布，為我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，尤其是新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在“后補貼時(shí)代”的發(fā)展，提供了堅實(shí)的理論基礎。

該藍皮書(shū)是由國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國汽車(chē)工程學(xué)會(huì )及大眾汽車(chē)集團（中國）三方聯(lián)合編著(zhù)，自2008年首次出版以來(lái)，已經(jīng)連續出版十一個(gè)年頭。不同于以往十年專(zhuān)注于研究市場(chǎng)環(huán)境、相關(guān)新興技術(shù)與智能化數字化等相對單一的課題，本年度藍皮書(shū)不僅再次重點(diǎn)關(guān)注新能源領(lǐng)域，而且還**次將經(jīng)濟形勢、政策法規與未來(lái)市場(chǎng)變化趨勢等內容融合，進(jìn)行全面的分析與闡述，在政策、行業(yè)與廠(chǎng)商三個(gè)不同維度對未來(lái)汽車(chē)市場(chǎng)進(jìn)行論證與指導。

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補貼政策退坡是新能源市場(chǎng)逐漸成熟的必經(jīng)之路

國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強認為，新能源補貼的退坡，是我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)從導入期到成長(cháng)期之間過(guò)渡的必經(jīng)之路。2020年作為一個(gè)重要的時(shí)間節點(diǎn)，在此之前燃油車(chē)是汽車(chē)市場(chǎng)當仁不讓的主角，無(wú)論是產(chǎn)量規模還是市場(chǎng)總量，乃至于配套的基礎設施，新能源車(chē)型無(wú)力與燃油車(chē)相抗衡。但是隨著(zhù)最近幾年新能源技術(shù)的不斷發(fā)展與新能源配套設施的不斷完善，新能源車(chē)所占的市場(chǎng)份額正在快速增長(cháng)。

新能源汽車(chē)在從無(wú)到有的“導入期”，必然需要相關(guān)的政策來(lái)扶持，這也就是新能源汽車(chē)購車(chē)補貼的由來(lái)。但是隨著(zhù)新能源技術(shù)的進(jìn)步與市場(chǎng)的快速增長(cháng)，我國新能源汽車(chē)開(kāi)始逐漸走向了舞臺的中央。在新能源汽車(chē)行業(yè)逐漸走向“成長(cháng)期”之時(shí)，就需要開(kāi)始接受市場(chǎng)的檢驗，從“野蠻生長(cháng)”逐漸過(guò)渡到“高質(zhì)量發(fā)展”，不同發(fā)展階段需要有不同政策支持，這也是補貼政策退坡的核心思想。

我國新能源汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展十分迅速，從2010年正式發(fā)布補貼政策開(kāi)始，新能源汽車(chē)開(kāi)始進(jìn)入快速發(fā)展期。2014年我國新能源汽車(chē)銷(xiāo)量7.8萬(wàn)輛，而到了2017年這是達到了77.7萬(wàn)輛，3年時(shí)間市場(chǎng)總量增加近10倍，我國也成為了全球**的新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)市場(chǎng)，占據全球新能源汽車(chē)市場(chǎng)的半壁江山。為了確保我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的持續健康發(fā)展，就需要與國外品牌進(jìn)行正面競爭，解決“后補貼時(shí)代”新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的生存發(fā)展問(wèn)題。

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在新能源浪潮下我國汽車(chē)行業(yè)將進(jìn)入充分競爭階段

中國汽車(chē)工程學(xué)會(huì )名譽(yù)理事長(cháng)付于武對當下新能源產(chǎn)業(yè)現狀表示充分的肯定。付于武說(shuō)表示，我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的新能源化發(fā)展迅速，尤其是電動(dòng)化、智能化和共享化方面，取得了領(lǐng)先世界主流水平的成績(jì)。2018年是不平凡的一年，有喜有憂(yōu)。憂(yōu)的是汽車(chē)市場(chǎng)總體增速放緩，市場(chǎng)競爭加劇；喜的是汽車(chē)行業(yè)將逐步合資企業(yè)股比限制，將迎來(lái)更大的發(fā)展機遇。

我國汽車(chē)市場(chǎng)增速放緩，雖然有部分原因是來(lái)自外部政治、經(jīng)濟環(huán)境的影響，但是其本質(zhì)還是我國汽車(chē)市場(chǎng)開(kāi)始進(jìn)入成熟期的表現。我國汽車(chē)市場(chǎng)總量已經(jīng)幾近4千萬(wàn)輛，大家習慣了兩位數的增幅，突然開(kāi)始個(gè)位數的漲幅，就覺(jué)得市場(chǎng)到天花板了，這是不對的。市場(chǎng)總量已經(jīng)達到如此規模，參考成熟的歐美汽車(chē)市場(chǎng)，就會(huì )了解到低速增長(cháng)才是成熟市場(chǎng)的常態(tài)，競爭加劇，甚至出現淘汰，才是良性的市場(chǎng)機制，有利于我國汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展。

而開(kāi)放股比限制，就是建立良好市場(chǎng)機制的重要手段。以前我國汽車(chē)市場(chǎng)基礎薄弱，需要用市場(chǎng)來(lái)?yè)Q取技術(shù)，為了保護我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，限制了國外品牌合資公司的持股比例。而隨著(zhù)我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了足夠的實(shí)力正面迎接市場(chǎng)競爭。開(kāi)放股比之后，國外汽車(chē)品牌可以有更高的自主性，可以充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，加入到市場(chǎng)競爭中，充分的競爭會(huì )帶來(lái)更健康持久的市場(chǎng)前景。

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市場(chǎng)競爭進(jìn)入新階段廠(chǎng)商也要與時(shí)俱進(jìn)

我國新能源領(lǐng)產(chǎn)業(yè)雖然起步較晚，但是發(fā)展十分迅速。許多廠(chǎng)商以原有燃油車(chē)平臺生產(chǎn)新能源車(chē)型來(lái)?yè)屨际袌?chǎng)，雖然短期內有所收獲，但是從長(cháng)期來(lái)看，隨著(zhù)消費者的用車(chē)需求不斷提高，這種“過(guò)渡”作法注定會(huì )被市場(chǎng)淘汰。深耕中國市場(chǎng)30余年的大眾汽車(chē)自然深諳此道，大眾集團為新能源車(chē)專(zhuān)門(mén)研發(fā)了全新的MEB平臺，并計劃于2019年推出首款新能源車(chē)型，于2020年推出專(zhuān)門(mén)為中國市場(chǎng)打造的MEB車(chē)型，一汽大眾與上汽大眾作為大眾在我國的合資公司，將會(huì )分別推出各自的新能源車(chē)型，滿(mǎn)足我國消費者的不同需求。

大眾汽車(chē)集團（中國）執行副總裁張綏新博士指出，由于我國政策法規的規定，尤其是油耗標準與雙積分政策的要求，大眾將會(huì )加大新能源車(chē)型的研發(fā)與推廣工作。大眾將會(huì )逐漸加大新能源車(chē)型的銷(xiāo)售比例，到2020年以后將新能源車(chē)型銷(xiāo)售比例逐步提高到20%-25%。在當前政策環(huán)境與市場(chǎng)環(huán)境下，燃油車(chē)成本在不斷上升，新能源車(chē)型的成本在不斷下降，大眾將會(huì )繼續加強新能源車(chē)領(lǐng)域型投入，以滿(mǎn)足我國汽車(chē)市場(chǎng)的需求。

寫(xiě)在最后

我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)起步較晚，基礎較差，但是隨著(zhù)最近幾年的快速發(fā)展，已經(jīng)逐漸有與國際品牌開(kāi)始競爭的實(shí)力。在新能源浪潮席卷全球之時(shí)，我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從政策、行業(yè)、廠(chǎng)商三個(gè)維度確立了未來(lái)的發(fā)展方向。隨著(zhù)新能源市場(chǎng)的不斷發(fā)展，我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)有希望再次取得突破，真正的走向世界。

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《汽車(chē)通訊社》原創(chuàng )文章。